榆林米脂公安“345”工作机制解民忧

文化艺术网-文化艺术报讯（通讯员 黄江兵 王彬）党史学习教育开展以来，榆林市米脂县公安局高渠派出所大力坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托三大矛盾纠纷化解平台、四步矛盾纠纷化解方法和五大民心工程，进一步深化和创新社会治安治理，有效化解各类社会矛盾，密切联系服务群众，加强派出所基层基础建设，努力做到“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”，大力提升人民群众安全感、幸福感和获得感，切实推动“我为群众办实事”活动走深走实。

三大平台，建立长效矛盾纠纷化解机制 

今年以来，高渠派出所不断优化便民为民举措，提升司法服务效能，为人民群众提供更加优质的司法服务与保障。组建起镇、派出所、村三大调解平台，创建高渠特色的矛盾纠纷多元化解机制。 

疫情防控期间，高渠派出所根据辖区特点建立“民辅警＋网格员”的矛盾纠纷包片责任制度。充分发动辖区内党员、村干部、乡贤，每个村都建立一支调解员队伍，定期进行法律知识培训，提升调解员业务水平，达到矛盾化解高效率、高质量，真正做到“小事不出村”。 

遇到矛盾纠纷，高渠派出所内建立枫桥式“调解室”，面对面调解矛盾纠纷，切实把矛盾纠纷解决在基层。 

同时，高渠派出所联合银州街道办事处驻村干部、银州司法所、米脂县人民法院银州法庭等多个部门，对辖区复杂、疑难的矛盾纠纷“问诊式”、“点穴式”化解，真正实现“大事不出镇”的目标。 

截至目前，今年高渠派出所已化解矛盾纠纷45起，没有一起矛盾纠纷上交，未发生一起因矛盾纠纷得不到处理上访，未发生一起因矛盾纠纷引起刑事案件的情况。 

四步工作法，矛盾纠纷不上交 

在矛盾纠纷调解实践中，高渠派出所不断摸索，总结出了“四步工作法”，确保矛盾纠纷不上交。 

蹲下身子听倾诉。在化解矛盾纠纷时，调解员做到听重点、听关键、听实际、认真听取当事人的诉说，与当事人沟通思想、建立感情。 

展开调查明事实。调解员掌握证据链，对当事人提供的所有涉案文字、影像视频材料认真查看，反复论证推敲，走访知情了解细节，促使调解工作成功有效。 

摆开证据释法律。调解员在查看相关证据材料后，问清双方当事人纠纷的时间、地点、人物、经过、结果，对当事人解疑释惑的进行疏通，主持公道。 

敞开心扉解矛盾。调解员寻找到矛盾关键点，并敞开心扉与当事人交谈，促使当事人向调解条件靠拢，达成调解目的。 

五大工程，贴心为民服务 

全国政法队伍教育整顿工作开展以来，高渠派出所通过建立“我为群众办实事”五大民心工程，让人民群众真切感受到教育整顿带来的新变化、新进步、新气象。 

法治宣传“入民心”。高渠派出所全体民辅警分组包村深入辖区１１个行政村１５００余户家庭以及学校、企业等，通过摆放展板、悬挂横幅、发放宣传手册等方式，开展２０余场普法宣传，涵盖“美丽乡村行”道路交通安全法律宣传、“全民反诈”电信网络诈骗犯罪防范宣传、打击跨境赌博违法犯罪宣传、反邪教反恐怖主义危害国家安全类犯罪宣传、“健康人生、绿色无毒”禁毒教育宣传、森林防火宣传等专题宣传活动，引导群众树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治观念，逐步提升辖区广大群众法治素养，使普法活动深入人心。 

矛盾化解“顺民心”。高渠派出所全体民辅警用实际行动践行“枫桥经验”，建立具有“高渠特色”的矛盾纠纷多元化解机制和工作方法，有效化解各类矛盾纠纷，切实让矛盾双方当事人感到“顺心”。 

法律服务“暖民心”。高渠派出所在办公室设立“义务法律服务岗”，所长黄江兵利用米脂县公安局公职律师身份，义务为辖区有需求的群众提供法律服务。义务法律服务岗先后帮助辖区群众依法维权２５次，依法化解企业间纠纷３次，依法化解企业与个人纠纷２次。同时，在辖区积极开展老年人、农村合作社法律援助，树立了为民办实事的良好形象，既维护了当事人的合法权益，又体现了法律的公平公正，使辖区群众真正感受到派出所服务的“暖心”。 

公正执法“稳民心”。通过组织全体民辅警开展业务学习、实践总结、提升执法技能和执法水平，树立法治思维，切实解决选择性执法、逐利执法、执法不严格、不规范、不文明、不透明等问题，确保把每起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案、精品案，努力让人民群众在每一起执法案件中感受到公平正义，真正做到基层群众“心稳”。 

户籍业务“便民心”。高渠派出所在走访调研的基础上，加强硬件建设，进一步规范工作程序，提高工作效率，服务群众，为群众办实事。通过户籍窗口整合、压缩办理环节、缩短办理时间等举措，让群众办理业务实现“最多跑一次”的目标。户籍窗口除办理身份证业务外不再收取任何费用，并免费给辖区群众提供复印、打印服务，充分践行“我为群众办实事”实践活动，切实让辖区群众享受到“便利”。

编辑：慕瑜