两会关注 让乡村振兴的美好蓝图早日变为现实

农稳天下安。“三农”问题事关国计民生，解决好“三农”问题，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署，确立了从根本上解决“三农”问题的指导思想和工作方针。

政府工作报告提出，要坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略。如何让“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图变为真真切切的现实，是今年省两会与会代表委员关注的热点。

坚持高质量发展

推动农业产业化现代化

振兴乡村，首先要振兴产业。产业的高质量发展，让生产生活条件不断改善，让农民持续增收，早日走上富裕道路。

“乡村振兴的核心是加快推动农业产业化高质量发展，从而实现农业农村现代化的目标。”省政协委员、陕西海升果业发展股份有限公司董事长高亮建议，要切实提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。

高亮说，要加强土地流转，鼓励农民将土地向合作社、龙头企业等流转，推进农业适度规模经营。要探索推广“龙头企业+合作社+农户”的产业发展模式，帮助农民解决资金、技术、管理等方面难题，有效降低农业生产成本，实现技术创新、产业升级，使农业经济收益增加、农民增收。

2018年，我省积极发展新业态，大力扶持电商发展，助力精准扶贫，扎实有效推进乡村振兴战略实施。

周至县楼观镇周一村因种植猕猴桃走上了日渐富裕的道路。该村积极打造“猕猴桃淘宝第一村”，让全村贫困户通过电商扶贫增收。村民坐在地里等客商的日子一去不复返了。

“2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们决不能松劲，要将各项扶贫政策真正落实到位，让群众享受政策温暖。”省人大代表、周一村党支部书记齐平说，“今年，我们将继续大力发展猕猴桃产业，助力乡村振兴。”

建设美丽乡村

创造农村幸福生活

省人大代表、武功县县长林梅说，政府工作报告提出，2019年要积极打造生态宜居美丽乡村，建设200个以上乡村振兴示范村，这为县区因地制宜建设美丽乡村指明了方向，提供了难得机遇。

林梅说，全域推进农村改排水、改厕、改路、改电、改气、改网等工程，投资强度相对较大。应当发挥财政资金的引导和杠杆作用，吸引金融资本和社会资本等其他资金投入，破解资金瓶颈难题；鼓励企业和农民积极投身美丽乡村建设，特别要调动农民的积极性、主动性，引导他们以主人翁态度参与建设，并在规划编制、项目安排、建设实施等方面充分听取群众意见建议。

林梅建议，在美丽乡村建设中，要彰显地域特色，保护文化传统，留住乡村底蕴，努力做到精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现，构建形成“一县一规、一镇一韵、一村一景”格局。

发挥人才作用

激发农村新活力

人才聚集，乡村振兴才有底气。如何吸引人才、留住人才，是省政协委员、西安财经大学马克思主义学院教授陈晓莉关注的重点。她说，应不断完善吸引人才、留住人才的制度机制，创造适合人才发展的良好外部环境；坚持差异化、多样化理念，积极发展乡村旅游、创意农业、农村电商等业态，培育农村经济发展的新动能。通过政策和产业的双重作用，吸引外出致富能手回乡创业，让“新乡贤”扎根本土、建设乡村。

“城乡融合发展是乡村振兴的重要路径。”陈晓莉说，要促进人才、资源、技术、信息、产品等要素在城乡之间顺畅流动，努力实现生态环境共治、基础设施相通、公共服务共享。

加大知识产权保护力度

推动农业科技创新

农业现代化是乡村振兴的重要标志，而农业现代化的实现必须牵住科技创新这个“牛鼻子”，加速传统农业转型升级。

省人大代表、西安市李杏研究所所长杜锡莹，多年来扎根田间地头，从事果树苗木新品种选育和新技术推广。杜锡莹认为，知识产权是种业育种研发的核心，只有不断完善知识产权保护制度，保护育种者和企业的合法权益，才能充分调动研发者的积极性。

杜锡莹说，为了更好推动农业科技创新，激发农业科研人员干事创业的热情，应进一步加大对知识产权的法律保护力度。记者 甘甜 陈艳

编辑：张瑞琪